Норматив потребления коммунальных услуг — месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме.

РЕГЛАМЕНТ НОРМАТИВОВ

Нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами местного самоуправления.

Данные мониторинга, утвержденных органами местного самоуправления нормативов ЖКХ, свидетельствуют о значительной дифференциации нормативов, как между субъектами Российской Федерации, так и между муниципальными образованиями внутри одного субъекта Российской Федерации. Учитывая, что норматив имеет физический смысл и, в первую очередь, зависит от конструктивных особенностей зданий и климатических условий, сильная дифференциация внутри конкретного субъекта Российской Федерации говорит о разнообразии в подходах к регулированию органами местного самоуправления при определении и утверждении нормативов потребления коммунальных услуг.

Зачастую нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг устанавливаются на уровне, не соответствующем фактическим показателям объемов поставляемого коммунального ресурса, что приводит к невозможности сбора денежных средств с населения, обеспечивающих запланированные объемы, и, как следствие, ставит под угрозу выполнение производственной и (или) инвестиционной программы организации.

Группа компаний «Юрэнерго» обладает значительным опытом в расчете нормативов потребления коммунальных услуг в сфере ЖКХ, максимально приближенных к условиям фактического потребления.

Инициатором расчета нормативов установления коммунальных услуг выступает:

Уполномоченный орган, энергоснабжающая или управляющая организация, собственники жилья в любой правовой форме, кооперативы или их объединения в области жилищного обеспечения принимает решение выполнить расчет нормативов коммунальных услуг.

Юридическое лицо, в виде ЗАО «Юрэнерго» осуществляет расчет нормативов коммунальных услуг для клиента (энергоснабжающей или управляющей организации), с целью последующего направления и утверждения расчетов в уполномоченных органах.

Энергоснабжающая или управляющая организация направляют на рассмотрение в уполномоченные органы информацию и документы состав и содержание которых определен нормативно-правовой документацией того субъекта Российской Федерации, для которого производится расчет нормативов коммунальных услуг. При этом уполномоченный орган в праве вернуть документы без рассмотрения с указанием причин возврата.

При определении нормативов услуг ЖКХ учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома:

• в отношении холодного и горячего водоснабжения — этажность, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая);
• в отношении электроснабжения — количество комнат в квартире, высота и расположение жилых помещений;
• в отношении газоснабжения (при расходе газа на нужды отопления) — материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;
• в отношении газоснабжения (при расходе газа на подогрев воды) — износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;
• в отношении отопления — материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;
• в отношении водоотведения — износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая).

В качестве параметров, характеризующих степень благоустройства, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Документы, регламентирующие способы расчета и установления нормативов коммунальных услуг:

• Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;
• Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

Группа компаний «Юрэнерго» осуществляет услуги по расчету, экспертизе и утверждению в региональных органах власти нормативов отопления.

Утвержденный норматив потребления коммунальных услуг учитывается в расчетах тарифа на водоснабжение и других тарифов в коммунальной сфере.